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2016年國家還要幹這7件大事,每件與你息息相關

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來源:人民日報(ID:rmrbwx)
  近日,國家發改委、工信部、國家工商總局、中國民航局、商務部等多部委密集召開年終工作會議,部署2016年工作任務,亮出改革清單。明年哪些改革將獲得重點推進,你我的生活又將出現哪些新變化,值得關注。

 

1、未來1億人有望圓“城市梦”

——發改委將制定實施1億非城鎮戶籍人口城市落戶方案

  12月22日,全國發展和改革工作會議召開。國家發改委主任徐紹史透露,要有序化解商品房庫存。將制定實施1億非城鎮戶籍人口在城市落戶方案,積極配合有關部門,落實戶籍制度改革方案,加快農民工市民化,滿足新市民住房需求,同時發展住房租賃市場。

  此前召開的中央經濟工作會議提出,要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案,允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶,使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。

  可見,加快農民工市民化,將在2016年重點推進。隨着相關方案的出臺和落實,1億非城鎮戶籍人口有望圓“城市梦”,這將釋放出不少住房和消費需求,爲消化房地產庫存提供“源动力”。

 

2、老百姓有望享受更低價醫療服務

——发改委将放开部分医疗服务价格

  国家发改委还明确,2016年服务价格改革的重点是逐步理顺医疗服务比价关系,及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫療服務價格。

  對於醫療服務價格改革,2015年10月份公佈的《中共中央國務院關於推進價格機制改革的若干意見》已提出,要按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原則,積極穩妥推進醫療服務價格改革,合理調整醫療服務價格,同步強化價格、醫保等相關政策銜接,確保醫療機構發展可持續、醫保基金可承受、羣衆負擔不增加。

 

  根据上述发改委明年“及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫療服務價格”,可以預見,在競爭較充分的情況下,部分醫療服務價格有望出現下調趨勢,老百姓將有望享受更低價的醫療服務,“看病贵”难题也可能得到一定程度缓解。

 

3、寬帶網絡將繼續提速降費

——工信部強調2016年20M以上高速寬帶用戶比例要超50%

  12月24日,全國工業和信息化工作會議召開。會議要求,2016年要實施寬帶網絡提速降費行動,推進信息通信業轉型發展。制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案,力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,4G用戶達到6億戶。

  提速降費自2015年拉開序幕,工業和信息化部部長苗圩表示,今年工信部推動企業持續降費,取消京津冀長途漫遊費,全國平均接入速率較2014年增長1.17倍,網間寬帶擴容612G,截至10月底固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度超過50%、39%,完成提速降費年度目標。

可以預期,隨着2016年寬帶網絡提速降費行動繼續實施,民衆有望享受更多更“解渴”的提速降费红利。

 

4、消費維權將更有保障

——工商总局将出网购七日无理由退货细则

  全國工商和市場監管工作會議12月24日召開。國家工商總局局長張茅提出,2016年要繼續完善《消法》配套法規規章,推動出臺《消費者權益保護法實施條例》、《網絡購物七日無理由退貨指導意見》,修改完善《12315消費者申訴舉報中心工作規則》等配套制度,強化消費維權的法律保障。

  根据《消费者权益保护法》,网络购物将可“七天无理由退货”。中國消費者協會近日發佈調查報告顯示,今年“双十一”活动期间,个别电商平台退款方式欠妥。在“七日无理由退货”操作退款時,個別電商平臺將相關款項設置爲優先退至平臺賬戶或置換成虛擬貨幣,而不是按照消費者支付的方式對等退還。

  《網絡購物七日無理由退貨指導意見》這一細則若在2016年如期出臺實施,“七日无理由退货”將更加規範,消費者也將獲得更多的制度保障。

 

5、航班延誤有望減少

——民航局将严格管控长时间延误

  12月24日-25日,2016年全國民航工作會議暨航空安全工作會議召開。會議提出,2016年要通過進一步落實航班正常工作責任、完善管理規範和正常性管理措施,對關艙門後延誤和長時間延誤等關鍵問題實施嚴格管控,加強督查問責,努力提高航班正常水平。

  会议还透露,“十二五”期間中國民航旅客運輸量爲18億人次。五年來,中國民航的航班正常率平均爲71.77%。

在輿論看來,航班正常率仍然有很大的提升空間。而隨着2016年“加强督查问责,努力提高航班正常水平”,航班延誤將被更嚴格管控,這對於經常坐飛機的人來說,無疑是一個好消息。

 

6、農墾土地將給老百姓帶來更多真金白銀

——农业部将继续推动农垦改革

  12月26日,全國農墾工作會議在京召開。農業部部長韓長賦強調,全國農墾系統要貫徹落實中央關於推進農墾改革發展的重要精神,再接再厲,堅定道路自信,保持戰略定力,堅持改革導向,進一步振奮精神,推動農墾改革發展再上新臺階、打開新局面。

  此前,中央下發了《關於進一步推進農墾改革發展的意見》,《意見》在理論上、改革上和政策上都有突破。有理論、政策更要落實,會議強調,要深刻認識爭取出臺這些重大政策的艱難和不易,全面理解政策要義、熟悉政策內容、把握落實路徑,加大協調爭取落實力度,真正把政策轉化爲支持農墾改革發展的真金白銀。

  值得期待的是,農墾改革將進一步推進農場企業的市場化,給農墾土地帶來新的盈利模式,未來或將盤活土地資產,有望提升土地價值。
 

7、農村消費市場將被進一步激活

——商务部将继续推进消费产业升级

 

  2015年12月27日,全國商務工作會議在京召開。商務部黨組書記、部長高虎城要求,2016年商務工作重點抓好六個方面,其中“大力改善市场环境,充分挖掘消费增长潜力”成为重点之一。

  不久前,商務部舉行例行新聞發佈會,向媒體通報近期我國商務工作運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽在介紹我國市場運行情況時表示,今年以來,國內消費市場運行保持基本平穩,近期延續穩中有升態勢。據沈丹陽介紹,國內消費市場從月度看,增速已連續4個月回升。從累計看,1-11月,全國社會消費品零售總額增長10.6%,增速較前三季度加快0.1個百分點。

  我國消費市場潛力巨大,尤其是農村消費市場,還是一個可供挖掘的潛在點。商務部將“大力改善市场环境,充分挖掘消费增长潜力”作爲2016年重點,必定推動消費產業的升級發展,進一步激活農村市場。

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