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2014年珠海積分入戶新辦法聽證完成

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    2014年珠海積分入戶新實施辦法即將出臺,2日下午,珠海的相關領導部門就此事舉行了聽證會,聽證會由珠海人社局、發改委和改革局、公安局聯合起草的《珠海市異地務工人員積分制入戶實施辦法》(以下簡稱新《辦法》)舉行了聽證會。異地務工人員一年可隨時提出申請、“准入”基準分值提高至150分、入戶基準分值向西部地區傾斜……記者瞭解到,與舊《辦法》相比,新《辦法》從七個方面對積分制入戶政策進行了完善。

   旧《办法》不足之处突显

   據瞭解,2010年,我市出臺了《珠海市外來務工人員積分制入戶實施辦法的通知》(以下簡稱舊《辦法》),開通了異地務工人員積分入戶渠道。政策實施以來,6019名異地務工人員通過積分制入戶審覈,對促進異地務工人員融入城鎮,加快我市社會經濟建設發揮了積極作用。

   但舊《辦法》實施三年,不足之處突顯。據市人社局就業科科長李邦耀介紹,一是由於積分入戶實行集中申請,每年3-5月只能申請一次,導致“扎堆”现象,经办机构工作量“井喷”,不利於異地務工人員自主安排時間辦理有關手續。

   二是最終入戶人員名單是由入戶指標和積分排名來確定,但入戶者的個體差異,導致每年入戶人員的最低分值均有所不同,缺乏統一性,也導致不公平;同時,入戶分值要根據排名情況和入戶指標最終確定,導致許多人遞交了申請,但最終未能入戶,“白忙乎了一场”。

   三是入戶分值沒有考慮地區差異,導致異地務工人員集中落戶市區。四是個別項目指標分值存在偏高或偏低的問題。

   新《办法》 七个方面调整

   據介紹,與舊《辦法》相比,新《辦法》擬從七個方面完善積分制入戶政策。

   一是新《辦法》擬將集中受理調整爲常態化辦理,異地務工人員在工作日裏都可申請辦理入戶手續,經辦機構可常年受理。

   二是实行分值“准入制”,没有入户指标的限制。新《办法》“准入”分值提高至150分,该分值是以“在珠海居住、就業並繳納社會保險費滿5-7年,35週歲以下,高中以上學歷、初級工以上技能、身體健康、符合計劃生育政策、無嚴重犯罪記錄”为标杆。

   三是入户基准分值向西部地区倾斜。150分“准入”分值,如果異地務工人員選擇落戶斗門區、金灣區、高欄港經濟區的,入戶基準分值下浮20分。“目的是鼓勵異地務工人員落戶西部地區,減輕異地務工人員集中落戶到市區的壓力。”李邦耀表示。

   四是減少積分入戶審批環節。新《辦法》擬規定由市、區經辦機構分別受理入戶申請,直接辦理審覈和入戶手續。經辦機構在15個工作日內完成審覈工作,情況特殊的審覈時間最長不超過30個工作日,並公示5個工作日。

   五是調整落戶方式。爲減少市區人口承載壓力,新《辦法》擬對落戶市區親友戶口進行限制,引導異地務工人員落戶西部城區。

   六是調整隨遷人員入戶手續辦理。舊《辦法》規定隨遷人員入戶資格由市人力資源和社會保障局經辦機構審覈,與申請人同時辦理入戶。新《辦法》擬規定“申請人配偶和未成年子女隨遷按照本市戶口遷移管理規定辦理”。

   此外,新《辦法》取消了身體狀況、計劃生育、守法情況等3項指標的分值,並取消初中學歷積分分值。增設了納稅和帶動就業指標項目,提高或調低了部分指標的分值。(來源:珠海特區報)

 

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