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廣州積分入戶政策擬調整:不拼分數和房產

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“目前每年的積分入戶指標爲3000人,新政策實施後,這個數字肯定不會減少,會不會增加要到明年初纔會有正式、公開的結論。”

  —广州市发改委副主任、新闻发言人陈浩钿

  南都訊 自今年初至2015年,廣州入戶指標僅剩38萬個。南都記者昨日獲悉,廣州擬調整入戶政策。今日起,廣州市政府門戶網站將公開相關文件,徵求社會意見。其中,積分入戶的指標刪減調整,房產、捐贈等不再加分,申請人達到60分即可按社保繳納時間排隊輪候。

  高级技师入户容易了

  據廣州對城市的總體規劃,到2015年,廣州戶籍人口要控制在860萬以內,常住人口控制在1500萬左右。但從今年初算起,到2015年,廣州入戶指標就剩下38萬個。

  廣州市發改委副主任陳浩鈿稱,本次僅僅是政策修訂。廣州在財力有限、人口規模總量控制情況下,難免會讓申請人排隊。他強調,設定總量控制的背後是公共服務問題。資源有限,戶口後面綁定了大量的福利和公共服務,需要平衡好各種各樣的需求。

  南都記者注意到,產業發展的考慮被擺在重要位置。如高級技師等高技能人才稀缺,因此,政策對這類人才有傾斜。廣州市人社局副局長鍾麗英透露,以前廣州人才入戶主要針對專業人才,此次加進了技能型人才。

  特殊艰苦行业一线人员有机会入户

  此外,人口老齡化問題也是廣州考慮的重點。到2015年,廣州的老年人口可能會達到180萬,超過五分之一的戶籍人口都是老年人,“广州需要年轻人来优化人口结构”,陈浩钿说。

  長期在環衛、公交、民辦(特殊)教育、基層(山區)醫療、養老、殘疾人照料等特殊艱苦行業一線工作的人,入戶廣州的機會將增多,但會有條件限定。陳浩鈿說,比如環衛工,是否獲得“城市优秀美容师”等评定,可能就会成为入户条件。

  此外,新政策將取消已婚人員需雙方同時達到入戶條件的規定。對於符合條件的已婚人員,遷入時允許配偶和未成年子女一併遷入。而且,夫妻投靠的結婚年限一律縮短爲滿1年。

  积分入户每年两批改为每年一批

  本次政策调整,积分入户的细则变化较大。

  如受理批次從現行的一年兩批調整爲每年一批。辦理流程,實行入戶申請和受理信息化。

  有業內人士期待廣州積分入戶的名額會有所增加甚至徹底放開。廣州市發改委副主任陳浩鈿表示,名額肯定不會減少,但是否增加要明年初纔會有正式公開結論。

  積分指標方面,廣州現行政策有12大類15項指標。新政擬大幅簡化,僅設8項基本條件和5大類6項積分指標。如取消納稅入戶政策,只給予納稅20分分值優待;年齡、房產、捐款、表彰等加分也取消了。此外,獻血等指標分值也降低了,限定在近5年內參加獻血每次積2分,但一年內積分不超過2分。

  陳浩鈿表示,獻血、義工等只是一種倡導,主要起導向性作用,但政府不主張大家爲了積分去功利性地做這些事,因此本次政策調整將這些指標進行了調整。

  社保缴纳时间按月计

  雖然新政仍需要排隊輪候,但排隊次序進行了調整。現行的以分數高低排序,改爲達到規定的積分(60分)後,據當年積分制入戶指標總量,按照在本市繳納社保時間排名輪候入戶。

  “社保缴纳时间是按月计,不是按天计”,廣州市人社局副局長鍾麗英說。但社保有醫保、養老、失業等五類險種,未來細則中可能會考慮不同險種的情況,優先以某種險種先排序。該險種繳納時長相同的,再依次按其他險種排序。

  另外,新政擬規定,通過積分制入戶的人員,允許其配偶和未成年子女同時隨遷。

  疑问

  集体户试挂街道结婚生育怎么办?

  廣州將試行在街道設立公共集體戶口,減少人戶分離。

  廣州市公安局戶政支隊政委劉建生表示,經近幾年研究發現,一些區域拆遷或企業倒閉的人員戶口無法掛靠,還有人只能把戶口掛在人才市場,今後會逐步解決這部分人的需求。

  比如。在某個街道居住或工作地點在某個街道的人,可以將戶口掛在街道公共集體戶口上。但掛靠集體戶的人能否結婚生育等難題,劉建生沒有明確回答。

  此外,劉建生表示,以前無罪證明需要申請人跑兩地派出所,明年不用再跑了。公安局會通過全國聯網系統查詢申請人有無犯罪記錄,將無罪證明直接交給人社局。

  建议

  条条大路进广州小年轻快考技师

  廣州市發改委表示,本次入戶政策調整後,將覆蓋所有人羣。部分人甚至可以通過幾種途徑入戶。

  “户口网”的負責人餘樑稱,本科(統招)及以上的高學歷或技師及以上的高技能人才,建議以人才引進入戶作爲首選。大專及以下學歷或高級工及以下技能的人員,應以積分入戶爲首選。

  社保年限較低的年輕人羣,建議儘早參加技能培訓和考試鑑定,通過技師資格入戶。此外,環衛、公交、民辦(特殊)教育、基層(山區)醫療、養老、殘疾人照料等特殊艱苦行業工作的人走艱苦行業入戶途徑可能更容易。

  采写:南都记者 徐艳 王道斌 

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