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2017珠海普通中小學招生工作實施意見

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珠海市2017年普通中小學招生考試
工作实施意见


爲提高我市教育保障能力,促進教育公平,根據《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)、《教育部辦公廳關於做好2017年義務教育招生入學工作的通知》(教基一廳〔2017〕1號)和《廣東省人民政府關於深化考試招生制度改革的實施意見》(粵府〔2016〕17號)精神,現制定如下實施意見。
 

第一部分 義務教育招生意見


一、指導原則

(一)屬地管理原則。義務教育招生工作由各區(含行政區、經濟功能區,下同)教育行政部門具體負責實施。各區要切實做好教育發展規劃,保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利,逐步提高異地務工人員隨遷子女入讀公辦學校比例。
(二)免試就近入學原則。義務教育招生工作禁止組織筆試、面試,繼續實行按地段劃分學區、按學區就近入學的辦法。有條件的區可試行小學、初中九年一貫對口招生模式。未按規定入讀小學、初中的,不得參與國家級示範性普通高中指標生分配。
(三)房戶一致原則。戶籍學生,按自有完全產權《房地產權證》與《戶口簿》一致的登記地址安排學位;符合積分入學的隨遷子女,視學位情況,可按自有完全產權《房地產權證》與《廣東省居住證》一致的登記地址統籌安排學位。

二、招生報名

(一)小學一年級招生對象爲6週歲以上兒童,初中一年級招生對象爲受完規定年限小學教育的當年六年級學生。
(二)义务教育招生报名时间为5月8—22日,可登录各区教育行政部门网站进行“一站式”网上报名,具体按各区当年招生细则执行。
(三)報讀小學一年級的,家長根據學生姓名、身份證號碼註冊生成報名號後進行網上報名。報讀初中一年級的,由各區導入全國學籍數據生成報名號,家長根據就讀小學下發的報名號、密碼進行網上報名;外市回珠報讀初一的,持學籍卡向各區教育行政部門申請報名號後進行網上報名。
(四)學生家長可自行上網報名,也可在各區教育行政部門設置的報名點指導下集中上網報名。凡在規定期限內報名申請學位的,均爲有效申請。
(五)適齡殘疾兒童少年可向特殊教育學校申請學位,適合隨班就讀的可報讀學區學校。不能到校就讀的重度殘疾兒童少年,由其學區學校建立學籍,主管教育行政部門應爲其提供送教上門服務。
(六)因疾病等特殊情況,延緩入學的,由其父母或其他法定監護人向當地教育行政部門提出書面申請,經批准後可延緩入學。期滿,應立即入學。

三、招生要求

(一)加強組織領導。各區教育行政部門要加強對中小學招生工作的組織領導,應成立區分管領導牽頭、相關職能部門參與、教育部門具體實施的招生考試工作領導小組,制訂實施細則,加強政策宣傳,形成職責明確、公正透明、協調順暢的工作機制。
(二)加大學位供給。各區應優先建設義務教育公辦學校,通過挖掘潛力、調配資源、經費補助、購買學位等多種方式增加供給,滿足常住適齡兒童、少年義務教育入學需求。
各區教育行政部門要根據生源情況和學校佈局,合理劃定學區並及時公佈。學區劃分應保持相對穩定,確需調整的,按聽證程序執行。原則上,小學起始年級班額不超過45人、初中起始年級班額不超過50人。各區可根據實際情況,予以適當調整。禁止新增56人以上大班額。
(三)規範招生行爲。各區應制定公、民辦學校招生計劃,經區政府(管委會)同意並向市教育行政部門報備後,及時向社會公佈。各區、學校要做好學生陽光分班、均衡編班工作,加強學籍管理,規範辦學行爲。要自覺接受紀檢部門和社會監督,及時公佈諮詢、監督電話,公示政策性照顧生、積分入學名單,廉潔自律,杜絕不正之風。發現違紀違規行爲,及時嚴肅處理。
各區要按民辦學校的辦學層次、辦學規模,覈准其招生計劃,並報市教育局備案。不得自行擴大招生範圍和招生規模,不得組織任何形式的筆試,不得招收未滿6週歲的兒童,不得設置學前班。各區要做好民辦學校招生宣傳資料的備案工作,及時公佈招生方案。爲銜接全國學籍系統,各區教育行政部門應將民辦學校納入義務教育統一招生。
(四)做好資料審覈。各區按照《珠海市義務教育公辦學校政策性照顧生類別及證明材料》(詳見附件),覈准政策性照顧生,及時公示結果,接受社會監督。根據《廣東省教育廳 廣東省衛生計生委關於做好義務教育階段適齡兒童、少年入學工作的緊急通知》(粵教基〔2014〕74號)要求,依法履行兼職委員單位職責。
各區應創造條件,積極解決在我市工作居住的港澳籍人員子女、父母一方爲珠海戶籍的非我市戶籍學生以及我市戶籍跨區就讀學生的入學問題。爲深入實施創新驅動發展戰略,營造匯聚人才良好環境,各區應妥善解決人才子女入學問題,服務我市社會經濟發展。
(五)促進教育公平。各區按照《印發關於進一步做好異地務工人員隨遷子女義務教育工作意見的通知》(珠教〔2016〕1號)和已制定的積分入學辦法,做好資料覈查、積分計算工作,公示符合資格名單,公佈學位安排結果。各區要按照《居住證暫行條例》要求,爲居住證持有人提供義務教育服務。
各區應做好睏難羣體子女入學工作,妥善解決低收入家庭、失業家庭、復退軍人子女以及留守兒童、殘疾兒童、孤兒等困境兒童的教育問題,努力爲困難羣體子女提供多種形式的學習機會,大力促進教育公平。

 

第二部分 普通高中考試招生意見


一、加強考試管理

初中畢業生學業考試作爲義務教育階段終結性考試,應按學科課程標準命題,不設置偏題、怪題,注重考查運用學科知識分析和解決問題的能力,以利於構建學生全面和諧發展的綜合素質評價體系。各區教育行政部門要將是否參加初中畢業生學業考試,作爲發放《義務教育證書》的依據。考試科目分爲計入中考總分科目、等級性考試科目和合格性考試科目,具體要求以當年招生考試部門文件爲準。

二、實施綜合素質評價

初中畢業生綜合素質評價,是實施素質教育、促進學生全面發展的重要舉措,要切實重視綜合素質評價的導向作用,科學設置評價標準,促進義務教育均衡發展。健全綜合素質評價工作平臺,從品德發展、學業發展、身心發展以及興趣特長等多個維度,客觀詳實記錄學生的學習過程和各種社會實踐活動,加強過程監測,促進學生全面發展,推動學校落實立德樹人的根本任務。

三、實施指標生政策

將國家級示範性普通高中不超過70%的招生計劃,按計算公式分配指標生名額到全市各初級中學。將符合積分入學資格的異地務工人員隨遷子女,納入示範性普通高中指標生招生範圍,做好異地務工人員隨遷子女接受義務教育後在我市參加升學考試工作。

四、加強普通高中招生管理

     市招生考試部門要制定普通高中招生考試工作實施細則,落實高中招生計劃和招生範圍,高質量普及高中階段教育。尊重學生自主填報志願,嚴格按照考生志願進行錄取,保障考生合法權益。要按考生志願、考試成績和綜合素質評價結果擇優錄取,堅持將學業考試成績和綜合素質評價結果作爲高中錄取的重要依據。
     普通高中只能招收當年參加我市學業考試的學生,不得自行提前錄取,不得錄取無我市學業考試成績的學生,公辦普通高中(含公辦班)不得招收擇校生。招生工作要公開招生計劃、招生細則,公示政策性加分名單、指標生錄取結果和普通高中錄取結果,堅持陽光招生,主動接受社會監督。學籍管理部門,按市招生辦提供的錄取名冊和實際註冊結果核準後辦理學籍。

附件:珠海市義務教育公辦學校政策性照顧生類別及證明材料

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