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珠海市外來務工人員積分制入戶實施辦法

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珠人社〔2010248

 

珠海市外來務工人員積分制入戶實施辦法

第一條  爲貫徹落實《關於開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見》(粵府辦〔201032號)精神,確保我市外來務工人員積分制入戶工作有序規範實施,特制定本辦法。

第二條  凡與我市用人單位簽訂勞動合同,且已辦理《廣東省居住證》或《暫住證》、納入就業登記、繳納社會保險、身體健康、無嚴重犯罪記錄和無違法生育(含無違法收養子女,下同)記錄的外來務工人員,均列入本辦法適用對象。

第三條 外來務工人員積分入戶工作由市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人力資源社會保障局)、市發展和改革局(以下簡稱市發改局)、市公安局負責具體實施。

第四條   外來務工人員積分入戶採取統一管理、總量控制、個人申請的模式。

第五條   外來務工人員積分入戶珠海市的計劃指標數,由市發改局根據省當年下達本市計劃指標情況,會同市人力資源社會保障局、市公安局向社會公佈。

第六條   外來務工人員積分入戶指標分爲一級指標、二級指標、三級指標。一級指標由基本要求、個人素質、獎勵加分及減分指標等構成;二級指標和三級指標是對一級指標的具體細化。一級指標中基本要求各項二級指標必須有積分,否則不能對後續指標進行積分。總積分爲各項指標的累計加減得分(具體內容見附件《珠海市外來務工人員積分指標及分值表》)。

外來務工人員積分入戶基準分值滿80分可申請入戶本市(其中男性50週歲以上、女性40週歲以上者,必須同時具備在本市累計繳納城鎮職工基本養老保險費滿10年以上的條件,年齡計算至申請入戶之日),其結婚滿五年的配偶和未成年子女可以隨遷。隨遷人員必須無嚴重犯罪記錄和無違法生育記錄。

      第七條   外來務工人員積分達到入戶基準分值和條件的,由本人(以下簡稱申請人)填寫入戶申請表,連同各項積分指標輔證材料原件及複印件(具體內容見附件《珠海市外來務工人員積分指標及分值表》實施說明)、珠海市三甲醫療機構出具的體檢報告,以及本市公安部門核發的《廣東省居住證》或《暫住證》、《戶口簿》、《居民身份證》原件及複印件,向市或區人力資源社會保障部門經辦機構(以下簡稱經辦機構)提出入戶申請(市屬用人單位外來務工人員向市經辦機構提出申請,區屬用人單位外來務工人員向區經辦機構提出申請)。

    申請人配偶和未成年子女隨遷的,應當分別提供《戶口簿》、《居民身份證》(未領證除外)、《結婚證》、《出生醫學證明》原件及複印件、戶籍地公安派出所出具的無嚴重犯罪記錄證明、戶籍地鎮級以上(含鎮級)人口計生行政部門出具的無違法生育記錄證明。

第八條   經辦機構應當設立辦事窗口,受理申請人的積分

入戶申請。受理積分入戶申請時間爲每年的3月1日至5月31日。
第九条   申請人按本辦法規定提供申請材料的,經辦機構應當受理申請,並出具受理回執。經辦機構初審申請人積分不滿入戶基準分值或相關輔證材料不符合規定要求的,申請材料退回申請人,並書面說明退回原因;對相關輔證材料有異議的,經辦機構可要求申請人提供有關單位驗證證明;提供虛假材料的,申請材料不退回申請人。
經辦機構初審申請人積分達到入戶基準分值和條件的,應當在入戶申請表上加具初審意見,並在受理入戶申請截止之日起30天內連同申請人有關材料送交市人力資源社會保障局複覈。
第十条  市人力資源社會保障局對經辦機構提交的申請人材料複覈後,不符合規定要求的,申請材料退回經辦機構處理;符合規定要求的,根據當年入戶計劃指標,按申請人所得積分高低進行排名,在總積分相同、排名並列的情況下,按照基本要求、個人素質、獎勵加分的依次所得分數和入戶申請時間先後,在當年8月31日前確定積分排名名單。
第十一条  市人力資源社會保障局確定積分入戶排名名單後,應當在市人力資源社會保障網上進行公示,公示時間不少於5個工作日。公示有異議的,經辦機構應當進行覈實,情況屬實的,書面告知申請人;公示無異議的,公示期滿後市人力資源社會保障局在市人力資源社會保障網站公佈積分入戶人員名單。申請人可通過市人力資源社會保障網站或12333諮詢熱線,查詢積分入戶結果。
第十二条   申請人應當在公佈積分入戶人員名單之日起30天內憑受理回執和本人身份證到受理申請的經辦機構領取《珠海市入戶指標卡》,持《珠海市入戶指標卡》和《戶口簿》、《居民身份證》原件及複印件,以及本辦法第七條第二款規定的隨遷人員相關證件原件和複印件,到市公安部門辦理《准予遷入證明》回戶籍地公安部門辦理戶籍關係遷移手續後,憑《戶口遷移證》、《准予遷入證明》和《珠海市入戶指標卡》到市公安部門辦理常住戶口入戶手續。
逾期未領取《珠海市入戶指標卡》的,視爲自動放棄入戶指標。入戶指標按積分排名名單順序依次遞補。
第十三条  因當年入戶計劃指標使用完畢原因,使已確定積分排名的申請人當年未能入戶,或者因申請人逾期未領取《珠海市入戶指標卡》而放棄入戶指標的,申請人應當在公佈積分入戶人員名單之日起60天內,憑受理回執到經辦機構取回申請材料。申請人逾期未取回的申請材料由經辦機構自行處理。
第十四条  申請人積分入戶本市按照在本市有固定住所、用人單位集體戶口的先後次序申請入戶。固定住所是指有房屋產權證明的配套住宅,不包括商鋪、廠房、倉庫和其他非居住用途的房產。申請人有固定住所必須是本人及其配偶、父母或者子女擁有該房產的產權;房產產權與非直系親屬共有的,只允許其中一戶入戶;屬購買二手房的,須在原戶主將戶口遷出後,方准予新戶主將戶口遷入。申請人或者所在用人單位不能解決落戶的,申請人可遷入在本市就業地所在街道(鎮)勞動保障事務所集體戶口。
申請人申請落戶用人單位集體戶口的,入戶申請表應當加具用人單位意見。
第十五条  申請人提供虛假申請材料的,永久取消其積分入戶資格;已遷入本市的,戶口退回原籍。
第十六条  市人力资源社会保障局应当建立“珠海市外来务工人员积分制入户管理信息系统”,相關單位和個人可查詢申請入戶外來務工人員基本情況和本人累計積分情況。
第十七条  本辦法規定納入就業登記和在本市繳納社會保險費年限,均以市人力資源社會保障信息系統記錄爲準。
第十八条  符合《廣東省流動人口服務管理條例》第二十七條規定的入戶政策,按本辦法辦理;有關引進高技能人才和優秀農民工入戶政策,本市已有規定的,從其規定。
國家和省戶籍改革有新規定的,按照新規定執行。
  第十九条  市人力資源社會保障局可根據當年入戶計劃指標和實際需要,調整外來務工人員積分入戶基準分值,並向社會公佈。
第二十条  本办法由市人力资源社会保障局负责解释。
第二十一条  本办法从2011年1月1日起实施。

附件: 1.《珠海市外來務工人員積分入戶指標及分值表》
2.《珠海市外来务工人员积分入户申请表》

關於外來工入戶珠海的可分兩情況辦理:
第一種情況(在人力資源與社會保障局辦理):
珠海市外来务工人员积分制入户手续办事指南

一、外来务工人员积分制入户的基本条件:
(一)凡與我市用人單位簽訂勞動合同,且已辦理《廣東省居住證》或《暫住證》、納入就業登記、繳納社會保險、身體健康、無嚴重犯罪記錄和無違法生育(含無違法收養子女,下同)記錄的外來務工人員,均爲積分制入戶實施辦法的適用對象。
(二)外來務工人員積分入戶基準分值滿80分可申請入戶本市(其中男性50週歲以上、女性40週歲以上者,必須同時具備在本市累計繳納城鎮職工基本養老保險費滿10年以上的條件,年齡計算至申請入戶之日),其結婚滿五年的配偶和未成年子女可以隨遷。隨遷人員必須無嚴重犯罪記錄和無違法生育記錄。
市人力資源社會保障局可根據當年入戶計劃指標和實際需要,調整外來務工人員積分入戶基準分值,並向社會公佈。外來務工人員積分入戶珠海市的計劃指標數,由市發改局根據省當年下達本市計劃指標情況,會同市人力資源社會保障局、市公安局向社會公佈。
二、外來務工人員積分制入戶須提供的材料,(一)、(二)項必須全部提供,(三)、(四)項根據個人情況提供,對相關輔證材料有異議的,經辦機構可要求申請人提供有關單位驗證證明:
(一)《珠海市外來務工人員積分入戶申請表》原件(申請落戶用人單位集體戶口的,在用人單位意見處寫明“同意落户单位集体户口”,并加盖公章);
(二)申请入户人员的个人资料:
1、身份證原件及複印件(正反兩面複印,符合隨遷條件且已辦理身份證的提供隨遷人員身份證原件及正反兩面複印件);
2、本市公安部門核發的廣東省居住證(暫住證)原件及複印件(正反兩面複印)及本市公安部門出具的相關證明原件;
3、戶口簿原件及複印件(戶口薄複印主頁及個人頁,符合隨遷條件的提供隨遷人員戶口薄主頁及個人頁原件及複印件);
4、计生的证明材料:
①已複審的《珠海市外來務工人員積分制入戶計劃生育情況審覈表》原件(《審覈表》可在鎮(街)、村(居)辦事窗口免費索取,或上珠海市人口和計劃生育局公衆網站:
http://www.zhfpc.gov.cn →网上办事指南→表格下载);
②已婚者須提供《結婚證》原件及複印件;有未成年子女的,提供符合隨遷條件的未成年子女的《出生醫學證明》原件及複印件;
5、無嚴重犯罪記錄,有無違法犯罪記錄(近五年內,從申請入戶之日計算前五年)證明材料:
①本人戶籍地公安派出所和本市公安部門出具的無嚴重犯罪記錄的證明原件,符合隨遷條件的人員提供隨遷人員戶籍地公安派出所出具的無嚴重犯罪記錄證明原件;

②本人戶籍地公安派出所和本市公安部門出具的有無違法犯罪記錄的證明原件,其中需證明是否受過勞動教養或刑事處罰;
③本市公安部門出具的本人有無受過治安處罰的證明原件;
6、在本省其他地市參保的人員,提供本人本省其他地市社保經辦機構或地稅部門出具的社會保險繳費明細帳、單原件(重複參保的,不累積計分);
7、珠海市三甲醫院出具的健康狀況證明原件(招工體檢);
(三)個人素質方面提供的輔證:(按就高不就地的原則計分,不累計加分)
1、畢業證書原件及複印件,初中以下文化程度無需提供;
2、職業資格證書或專業技術職稱證書原件及複印件;
3、國家級一、二類職業技能競賽或廣東省、珠海市人力資源和社會保障部門舉辦或其與有關行業聯合舉辦的職業技能競賽(近五年內有效,從申請入戶之日計算前五年)獲獎證書原件及複印件;
4、獲得國家部委及以上單位或廣東省省委省政府、本省其他地級以上市市委市政府、珠海市市委市政府表彰、嘉獎或授予的榮譽證書(近五年內有效,從申請入戶之日計算前五年)原件及複印件;
(四)奖励加分方面提供的辅证:
1、未婚者提供户籍地相关部门的证明原件;
2、申請人落戶自有房產的提供個人房產證原件及複印件;
3、社會服務方面(近五年內有效,從申請入戶之日計算前五年):
①参加献血的提供本人捐献证明原件;
②參加義工、青年志願者服務的提供志願者機構出具的相關證明原件;
③慈善捐贈的提供捐贈證明原件,接收捐贈的單位必須是政府認定的慈善組織;
4、卫生防疫方面:
①按崗位要求辦理從業健康合格證的提供健康證的原件及複印件;
②子女自覺參加計劃免疫的,提供本市衛生部門出具的防疫證明原件;
③自覺參加婦幼保健(具體項目按國家、省、市有關規定實施)的,提供《珠海市孕產婦系統管理保健手冊》及《珠海市兒童系統保健管理手冊》原件及複印件;若手冊丟失的,前往初次建卡的醫院,通過回查分娩病歷及“珠海市孕产妇和儿童健康监测电子信息系统”,找到原始资料后由该医院出具相应证明;
④婚前按有關規定參加婚檢的,提供由婚檢單位加蓋公章及醫生手寫簽名的《婚前醫學檢查證明》原件及複印件;若證明遺失的,前往原婚檢的醫院複印並加蓋醫院公章註明“与原件相符”;
三、申请积分入户手续的程序:
1、每年3月1日至5月31日,申請人達到積分入戶基準分值以上的,攜帶入戶申請表連同相關輔證材料向市或區人力資源和社會保障經辦機構提出申請;申請人也可以通過網上申請後打印申請表並攜帶相關輔證材料交至市或區人力資源和社會保障經辦機構,申請時間以經辦機構打印受理回執時間爲準;
2、每年8月31日後將確定積分排名的名單通過市人力資源和社會保障網進行公示。在公示期內,公示有異議的,經辦機構進行覈實,情況屬實的,書面告知申請人;公示無異議的,公示期滿後,申請人可通過市人力資源社會保障網站或12333諮詢熱線,查詢積分入戶結果。
3、申請人應當在公佈積分入戶人員名單之日起30天內憑受理回執和本人身份證到受理申請的經辦機構領取《珠海市入戶指標卡》,持《珠海市入戶指標卡》和《戶口簿》、《居民身份證》原件及複印件,以及隨遷人員相關證件原件和複印件,到市公安部門辦理《准予遷入證明》回戶籍地公安部門辦理戶籍關係遷移手續後,憑《戶口遷移證》、《准予遷入證明》和《珠海市入戶指標卡》到市公安部門辦理常住戶口入戶手續。
4、逾期未領取《珠海市入戶指標卡》的,視爲自動放棄入戶指標。入戶指標按積分排名名單順序依次遞補。
5、因當年入戶計劃指標使用完畢原因,使已確定積分排名的申請人當年未能入戶,或者因申請人逾期未領取《珠海市入戶指標卡》而放棄入戶指標的,申請人應當在公佈積分入戶人員名單之日起60天內,憑受理回執到經辦機構取回申請材料。申請人逾期未取回的申請材料由經辦機構自行處理。
注:1、办理上述事项的文件依据:
《關於印發珠海市外來務工人員積分制入戶實施辦法的通知》(珠人社〔2010〕248號)
   2、受理部門:單位所屬市或區人力資源和社會保障部門
   3、网址:
http://www.zhrsj.gov.cn/page/index.htm
   4、市屬和各區人力資源和社會保障局地址及諮詢電話:
所属区域        人力资源部门        地址        咨询电话
市属        香洲劳动管理所       香洲康寧路66號市人力資源和社會保障局一樓前臺        
        拱北劳动管理所        拱北迎宾南路2037号(银都食街对面)        
        南湾劳动管理所        南屏坪岚路3号3楼       
各区
人力
资源
和社
会保
障局        香洲区        香洲区教育路24号        
        斗门区        斗门区井岸镇中兴南路477号        
        金湾区        金湾区区府办公中心7楼        
        万山区       香洲沿河東路323號擔杆大廈勞動就業中心,陽光地帶隔壁        
        高新区        金峰中路208号一楼(旧金鼎镇政府内)        
        高栏港区        高栏港经济区南水镇榕树湾口岸大厦一楼        
        保税区        保税区国际贸易展示中心一楼服务大厅        
        横琴新区        横琴新区红旗村德政街38号1楼       

 

第二種情況(在公安局的戶政科辦理):
在本市工作的非本市常住户口人员入户核准

审批(服务)事项名称        市外户口迁入的核准——在本市工作的非本市常住户口人员        是否行政许可事项        否
受理范围       符合在本市工作的非本市常住戶口人員入戶政策的所有人員
受理条件        (一)取得市级以上个人荣誉称号的。
(二)高中以上文化程度。
(三)年龄在45周岁以下。
(四)在本市具有稳定工作和固定住所。
(五)最近在本市連續暫住滿五年以上且在本市連續繳納滿五年的社會保險金。
是否限制性审批事项        否
需提交的申报材料       1、申請人的《戶口簿》、《居民身份證》;
2、市級以上個人榮譽稱號證書(榮譽證書頒發一年內必須提出入戶申請);
3、高中以上《畢業證》或其他同等學歷證書;
4、最近連續滿五年以上《暫住證》或暫住地公安分局治安大隊提供的辦證證明;
5、社保局出具的最近連續繳納滿5年的社會保險金證明;
6、聘用流動人員企事業單位的錄用證明和用工合同(個體經營的,提供工商營業執照副本);
7、本人擁有的合法住所證明(以《房地產權證》爲準,且房地產權證的權屬爲申請人本人或配偶、未成年子女共同擁有的獨立房產,如屬於與非直系親屬合資購買的,只允許其中一戶入戶;屬購買二手房的,須在原戶主將戶口遷出後,才准予遷入新的家庭戶);
8、遷入地街道或鎮計劃生育部門出具無違法生育(含無違法收養子女)記錄證明;
9、戶籍所在地公安機關和暫住地公安機關出具無嚴重犯罪記錄證明。
受理机构、地点及咨询电话       全市41個戶籍管理派出所及治安警察支隊戶政中心(諮詢電話附後)
责任科室及电话       全市41個戶籍管理派出所及治安警察支隊戶政中心(諮詢電話附後)
审批决定机关        治安警察支队户政中心
审批流程        派出所、治安警察支队户政中心
办结时限        26个工作日
发文类型        证件、户口簿

 


 

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